南托街道2025年工作情況及 2026年工作計劃
2025年，南托街道在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神及習近平總書記考察湖南重要講話精神，緊密圍繞天心區“智慧天心，融城核心”戰略部署，立足長株潭一體化發展前沿定位，團結帶領全街廣大干部群眾，凝心聚力、銳意進取，統籌推進經濟社會發展、城鄉環境提質、民生服務改善、平安法治建設等各項工作，實現了經濟平穩健康發展、城市面貌持續更新、社會大局和諧穩定，為打造“城市向南，魅力南托”奠定了堅實基礎。現將全年工作情況總結如下：
一、 強基增效，為全域發展注入強勁黨建新動能
（一）突出政治引領，筑牢思想根基。一是理論學習走深走實。嚴格落實“第一議題”制度。精心組織黨委理論學習中心組學習，全年開展集中學習12次，打造“每月一課”品牌，邀請省市黨校教授、行業專家等開展專題講座7場；推行“機關夜校”計劃，利用業余時間組織機關干部集中學習，全年開展各類理論學習活動超過100場次，累計覆蓋黨員干部2000余人次，推動黨的創新理論入腦入心。二是主題教育常態長效。?針對流動黨員、年老體弱黨員等特殊群體，組建“送學小組”10支，推送學習資料包100余份，開展“上門送學”“結對幫學”活動，確保學習教育“一個不落”。組織青年黨員赴湖南第一師范舊址等紅色教育基地開展沉浸式黨性教育，傳承紅色基因，汲取奮進力量。三是宣傳思想凝心聚力。牢牢掌握意識形態工作領導權，加強宣傳陣地建設與管理。高標準運營“魅力南托”政務新媒體平臺，精心打造“南小托”IP形象，圍繞街道產業發展、項目建設、生態保護、歷史人文等主題，策劃發布原創視頻4個，上線兩個月總播放量突破10萬次，有效提升了南托的知名度、美譽度和影響力。
（二）夯實組織基礎，鍛造堅強堡壘。?一是組織體系嚴密高效。深入實施“黨建聚合力”工程，持續擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。26個小區建立黨支部20個，實現黨的組織和工作全覆蓋。圓滿完成6個社區、3個村的黨組織換屆選舉工作，過程平穩有序，班子結構得到優化。二是“兩新”黨建提質擴面。扎實開展非公企業和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動，對轄區71家非公企業進行動態摸排，建立完善黨建臺賬，將58家重點企業納入精細化管理，覆蓋員工1459人、黨員145人。通過單獨組建、聯合組建、選派黨建指導員等方式，推動33家企業建立黨組織，黨組織覆蓋率提升至56.9%。三是黨員隊伍活力迸發。嚴格執行發展黨員程序，新發展黨員10名，新備案入黨積極分子9名，持續優化黨員隊伍結構。
（三）深化作風建設，錘煉過硬隊伍。?一是紀律教育常抓不懈。組織觀看警示教育片，通報典型案例，用身邊事教育身邊人。全年累計組織各類紀律作風專題學習、警示教育大會60余場，覆蓋2000余人次，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是問題整改動真碰硬。查擺出12個具體問題，已完成整改5個，其余問題均建立臺賬、限期整改。組織27名機關干部進行書面自查，建立個人整改清單。對上年度述職評議考核指出的6個問題，實行銷號管理，已全部整改到位。三是監督執紀精準有力。街道紀工委聚焦主責主業，強化日常監督。圍繞中心工作、重點任務落實情況，開展明察暗訪12次，對發現的工作推進不力、作風不實等苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、通報曝光1起，抓早抓小、防微杜漸。
（四）推動黨建賦能，服務中心大局。?一是賦能基層治理創新。街道基層黨校“青藍工程”培育平臺推行“群眾點單+干部認領”模式，聚焦安置小區物業矛盾等突出問題確定8個基層課題，通過實地走訪、會商研討制定針對性解決方案，將理論學習成果轉化為基層治理實效。二是賦能重點項目建設。在天心數谷、華莧數智漁倉、興馬洲生態修復等重點項目一線成立臨時黨支部或黨小組，發揮黨組織在協調矛盾、推進建設、凝聚人心方面的核心作用，確保了重點項目順利推進。三是賦能民生服務改善。全年扎實推進擔當行動項目1個、基礎工作提升項目10個、示范化“小切口”項目10個、小區黨群服務中心品牌項目7個、各類惠民項目25個，切實解決了一批群眾急難愁盼問題，讓群眾感受到黨組織就在身邊。
二、提質增效，推動區域經濟發展邁出新步伐
（一）主要經濟指標穩健增長，綜合實力持續增強。?2025年1-11月累計完成市區級稅收1.61億元，同比增長11.17%；累計完成完成固定資產投資20.85億元；累計完成限上批發零售業銷售額25.55億，同比下降22.90%；累計完成限上社會消費品零售額2.51億元，同比增長17.6%；累計完成規模以上其他營利性服務業營業收入8.83億元，同比增長27.34%；累計完成規模工業總產值2.83億元，同比下降43.6%。
（二）營商環境優化升級，服務效能全面提升。?全年累計走訪企業254家次，通過“面對面”座談、“一對一”溝通，精準掌握企業在融資、用工、市場、政策兌現等方面的訴求和困難，建立問題清單，協調相關部門限時解決，推動各項惠企紓困政策直達快享、落地見效。對南華大學國家榮軍醫學中心、奧體新城（規劃）、天心數谷二期、華莧超級漁倉、暮云污水處理廠三期等省市區重點項目，實行“一個項目、一名專員、一跟到底”的全程跟蹤服務機制。項目專員定期深入項目一線，及時協調解決用地、審批、施工環境等方面的困難和問題，確保項目早開工、早建設、早達效。同時，積極走訪省氣象局、省建四公司、省生態地質所等轄區重點單位和央企省企，挖掘潛在投資和合作機會，爭取更多計劃外資源落地。
（三）財政運行穩健有力，保障支撐堅實可靠。?一是預算執行嚴格規范。堅持“無預算不支出”，強化預算剛性約束，優化支出結構，嚴控一般性支出，切實把有限的資金用在“刀刃上”。全年完成國庫集中支付申請及審核1716筆，支付資金8422.58萬元。二是資金統籌與爭取卓有成效。全年完成省市爭資1565萬元，為目標任務的116%，有效緩解了街道財政壓力。三是基層財務監管持續加強。修訂完善街道及村（社區）財務管理制度4項，推動財務管理規范化、制度化。強化村（社區）財務監管，完成12個賬套的賬務處理與數據上傳，配合完成多輪審計檢查，基層財務透明度不斷提升。四是惠民資金精準滴灌。?構建惠民資金發放全流程監管體系，通過“一卡通”系統發放農業農村、民政、教育、退役軍人等各類補貼資金1537.59萬元，惠及群眾24633戶次。
三、 建管并重，促進城鄉功能品質實現新躍升
堅持建管并重，全域推進城市更新與品質提升。一是征地拆遷攻堅成效顯著。全力保障重點項目落地，全年鋪排3個征拆項目，累計騰地66.9畝，完成30戶私房簽約，拆除房屋1.06萬平方米。高效完成牛角塘城改楊橋港片區集中簽約與拆除，保障107項目暮云中學人行天橋建設，協調解決萬家麗路西延線等工程施工問題。同步做好安置保障，發放超期過渡費約330萬元。二是城市建設與管理提質升級。完成興馬洲生態修復（一期）、東窯港配套設施建設及牛角塘村道路改造等四個項目的建設。圓滿完成三年自建房專項整治行動收尾，排查整治經營性自建房623棟，對9棟CD級危房落實嚴格管控。牽頭完成山城明珠小區重大消防安全隱患整改銷號。全年新增電動自行車停放點246個、充電端口218個。三是生態環境保護持續加強。扎實開展“藍天保衛戰”，督促工地落實“八個百分百”。推進“碧水”行動，常態化開展湘江南托段等水體巡查治理。推行“一掃全保、隨臟隨掃”制度，加大對背街小巷、衛生死角的清掃保潔力度，全年累計清理生活垃圾、建筑垃圾120余噸，清理亂堆亂放雜物80余處。規范店外經營220余戶，勸離流動攤販320余人次。拆除各類違法建設78處約6645平方米，實現新增違建“零增長”。
四、振興鄉村，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷
扎實推進農業農村各項工作，促進城鄉融合發展。一是農村人居環境顯著改善。將人居環境整治納入績效考核，加強常態化巡查與整改。開展興馬洲環境整治百日行動，清運垃圾30噸，增設圍擋與警示牌，引導規范畜禽養殖。濱洲新村成功申報省級美麗鄉村建設項目。二是河湖治理與“三防”工作扎實有效。嚴格落實河長制，各級河長巡河36次，開展“清四亂”行動。制定完善防汛、森林防火應急預案，備足物資，開展演練，實現年度“零火情”。加強動物防疫，抗體合格率100%。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。對195戶脫貧戶（含監測對象34戶）落實結對幫扶，已有29戶監測對象消除風險。發放雨露計劃補助、交通補貼等11萬余元。四是農業產業發展與基礎管理穩步推進。2025年實施農業產業項目12個，投入743萬元；建設農業基礎設施項目16個，投資353.26萬元。完成糧食播種1680畝，發放各類農業補貼103.6萬元。農產品質量安全抽檢合格率100%。農村土地二輪延包試點網簽2192戶。
五、共建共享，推動民生福祉與社會治理達到新水平
始終踐行以人民為中心的發展思想，筑牢平安法治根基。一是民生保障網織密兜牢。精準保障低保家庭119戶、特困人員16名，發放各類救助金186萬余元。創新“南風”幫扶模式，開展8次大型幫扶活動，惠及助農、助殘、助老、助小等多領域。發放高齡補貼161萬余元，完成28戶適老化改造，探索“時間銀行”互助養老。二是公共服務持續優化。?組織開展專場招聘與技能培訓，落實重點群體就業幫扶。規范地名管理，推進殯葬整治與移風易俗。三是退役軍人服務與雙擁工作深化落實。完成928名退役軍人信息采集，發放懸掛光榮牌。落實就業安置，組織參加招聘會，發放“八一”慰問金及紀念品13萬余元。高質量完成兵役登記和民兵整組，全年輸送7名新兵入伍。四是平安法治根基不斷夯實。信訪工作實現網上信訪及時受理率、按時辦結率100%，成功化解2件十年以上積案，調解矛盾糾紛87起，成功率100%。常態化開展掃黑除惡、反電詐宣傳和“利劍護蕾”行動。
2026年工作計劃
在全面總結2025年工作、鞏固發展成果的基礎上，南托街道將清醒認識當前面臨的挑戰與機遇，堅持問題導向與目標導向相結合，科學謀劃2026年工作。新的一年，街道將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央及省、市、區決策部署，錨定“智慧天心，融城核心”目標，緊扣長株潭一體化發展脈搏，以更大力度、更實舉措推動經濟社會高質量發展，持續提升城市功能品質和民生保障水平，全力維護安全穩定大局，奮力譜寫“城市向南，魅力南托”建設新篇章。2026年將重點抓好以下五個方面工作：
(一) 深耕陣地強根基，打造基層黨建新標桿。
以黨建為統領，以創新為驅動，以實干為導向，我街著力在強基礎、創品牌、促賦能上持續下功夫。一是強化責任傳導，補齊黨建基礎短板。建強基層黨校主陣地，以“每月一課”“三會一課”、主題黨日等為抓手，全面提升干部政治素養與理論水平，凝聚全街干事創業合力。二是深化融合創新，打造基層治理品牌。深化“青藍工程”實踐成果，聚焦南塘安置小區治理提質增效，探索成立物業公司破解治安、停車等民生難題，及時總結推廣成熟經驗做法。三是依托平臺輻射，推動黨建賦能項目落地。以基層黨校培訓和“青藍工程”實踐為重要平臺，通過專題授課、實地調研等方式，提升干部抓發展、促落實的履職能力。
(二) 聚鏈成群強產業，培育經濟發展新優勢
聚焦南部融城片區發展定位和“一主一特”產業方向，全力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。一是強化財源建設與招商引資。牢固樹立“項目為王、稅源為本”理念，持續開展稅源清查與動態監測，健全重點稅源企業聯系服務機制。加大招商引資力度，瞄準大數據、人工智能、健康醫療、現代服務業等新興產業，依托天心數谷、天翼云產業園、南華大學科教園區等平臺，積極引進和培育一批高成長性、強帶動力的優質企業和項目，不斷壯大百萬級、千萬級稅源企業隊伍，夯實財稅增收基礎。二是提速項目建設與產業升級。全力服務保障南華大學國家榮軍醫學中心、奧體新城、天心數谷二期、華莧超級漁倉等省市區重點項目建設，及時協調解決項目推進中的瓶頸問題。加快盤活轄區閑置樓宇和土地資源，加大推介力度，引導產業集聚。積極推動傳統產業轉型升級，鼓勵企業加大科技創新投入，培育更多高新技術企業和“專精特新”企業。三是優化營商環境與企業服務。持續深化“送解優”行動，常態化開展企業走訪，精準推送、落實各項惠企政策。完善企業訴求快速響應和問題閉環解決機制，著力破解企業在融資、用工、市場拓展等方面的難題。加強與經開區、區直部門的聯動，形成服務企業合力，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
(三) 精雕細琢提品質，塑造城鄉融合新形象
堅持建管并重、內外兼修，推動城市更新與鄉村振興互促共進，打造宜居、韌性、智慧城市。一是攻堅征地拆遷與城市更新。依法依規、高效有序推進牛角塘城改楊橋港片區、暮云污水廠三期等項目的拆遷掃尾與安置工作。積極配合省、市重大交通基礎設施（如萬家麗路西延線等）建設，做好施工環境協調保障。謀劃推動轄區老舊小區、安置小區微改造，持續改善居民居住條件。二是深化城市精細化管理。嚴格落實市容環境衛生責任制，鞏固拓展主次干道、背街小巷、重點區域綜合整治成果，對流動攤販、店外經營、違規廣告、違法建設等頑疾保持常態化高壓管控。深入推進生活垃圾分類，提升分類實效和資源化利用水平。規范戶外廣告和招牌設置管理，消除安全隱患。三是持續推進生態文明建設。?堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化建筑工地揚塵管控，落實“八個百分百”要求。加強水體巡查管護，鞏固興馬洲等區域環境整治成效，推進污水管網改造與維護。加大農村人居環境整治力度，健全長效管護機制，建設更多美麗宜居村莊。四是夯實鄉村振興產業基礎。推動華莧數智漁倉項目達產增效，積極發展特色農業、休閑農業。加強農村基礎設施和公共服務設施建設，促進城鄉要素雙向流動，激發鄉村發展活力。
(四) 用心用情惠民生，實現幸福指數新攀升
始終踐行以人民為中心的發展思想，著力解決群眾急難愁盼問題，不斷增進民生福祉。一是健全多層次社會保障體系。深化社會救助改革，推動“物質+服務”綜合救助模式落地見效，加強“南風”幫扶工作站等平臺建設，提升救助精準度和溫度。關心關愛低保、特困、殘疾人、孤兒等特殊困難群體，做到應保盡保、應救盡救。二是完善普惠型養老服務網絡。加快構建“區—街道—社區”三級養老服務網絡，支持居家社區養老服務發展，推廣“時間銀行”等互助養老模式，推進老年助餐服務，完成更多家庭適老化改造，讓老年人安享幸福晚年。三是推動更高質量充分就業。落實就業優先政策，聚焦高校畢業生、就業困難人員、退役軍人、脫貧勞動力等重點群體，加強職業技能培訓和就業指導，舉辦多形式招聘活動，拓寬就業渠道，確保零就業家庭動態清零。四是提升公共服務供給質量。優化教育、醫療、文化、體育等公共服務資源配置，加快推進轄區配套公共服務設施建設。持續辦好民生實事項目，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
(五) 筑牢防線保穩定，構建平安法治新格局
統籌發展和安全，以高水平安全保障高質量發展，建設更高水平的平安南托、法治南托。一是堅決維護社會大局穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。深化信訪問題源頭治理和積案化解，嚴格落實“五包一”責任，依法妥善處置各類涉穩風險，全力做好重要節點安保維穩工作，確保“五個不發生”。二是提升社會治安整體效能。常態化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。縱深推進“利劍護蕾”專項行動，筑牢未成年人保護防線。持續深化反電詐宣傳防范，全力壓降發案。加強特殊人群服務管理。三是守牢安全生產底線紅線。嚴格落實安全生產責任制，深化重點行業領域專項整治，強化風險隱患排查治理閉環管理。加強應急管理體系和能力建設，完善應急預案，常態化開展演練培訓，提升防災減災救災和突發事件處置能力。持續抓好消防、燃氣、自建房、道路交通等領域安全監管。四是深化基層法治建設。鞏固“湖南省規范化司法所”創建成果，提升公共法律服務水平。加大全民普法力度，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。提升網格化服務管理效能，推動矛盾糾紛多元化解，夯實社會治理基層基礎。
新征程使命光榮，新藍圖催人奮進。2026年，南托街道將在區委、區政府的堅強領導下，凝心聚力、實干擔當，以“釘釘子”精神狠抓各項任務落實，確保“十四五”規劃圓滿收官，為天心區奮力建設現代化新長沙示范區貢獻更大力量，以優異成績迎接新的發展征程！
長沙市天心區南托街道辦事處
2026年2月9日
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