長沙市芙蓉區(qū)金融事務(wù)中心關(guān)于《長沙市芙蓉區(qū)企業(yè)信用類貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》的政策解讀
一、制定背景
2025年8月8日，《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好湖南金融“五篇大文章”服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2025〕31號）指出，完善金融“五篇大文章”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，用好各類貼息政策。2025年5月19日，《支持小微企業(yè)融資的若干措施》（金發(fā)〔2025〕21號）提出，鼓勵有條件的地方綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎補(bǔ)等方式，加大對小微企業(yè)融資增信支持。2023年9月25日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2023〕15號）明確提出，切實(shí)降低融資成本和探索建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制兩項(xiàng)工作任務(wù)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)金融工作相關(guān)文件精神，做好普惠金融“大文章”，推動芙蓉區(qū)金融高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)金融事務(wù)中心草擬《長沙市芙蓉區(qū)企業(yè)信用類貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》）。
二、制定依據(jù)
（一）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好湖南金融“五篇大文章”服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2025〕31號）
（二）《支持小微企業(yè)融資的若干措施》（金發(fā)〔2025〕21號）
（三）《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2023〕15號）
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共八章二十七條，包括總則、組織與實(shí)施、參與主體、貸款要素、貸款流程、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償流程、監(jiān)督與約束、附則。辦法旨在通過建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，更好發(fā)揮財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的增信功能和撬動作用，緩解企業(yè)融資難題。
第一章包括五條內(nèi)容：第一條明確《管理辦法》制定依據(jù)文件，第二條至第四條分別明確風(fēng)補(bǔ)資金定義、信用類貸款定義和不良貸款定義，第五條說明風(fēng)補(bǔ)資金主要來源。
第二章包括兩條內(nèi)容：第六條明確風(fēng)補(bǔ)資金管理負(fù)責(zé)部門，第七條明確風(fēng)補(bǔ)資金每家銀行的分配額度。
第三章包括三條內(nèi)容：第八條至第十條明確符合支持范圍的企業(yè)、合作銀行以及合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的條件。
第四章包括四條內(nèi)容：第十一條至第十四條分別明確企業(yè)貸款額度、貸款期限、貸款利率和貸款用途。
第五章包括一條內(nèi)容：第十五條明確企業(yè)申請享受風(fēng)補(bǔ)的貸款流程及申請材料。
第六章包括五條內(nèi)容：第十六條明確貸款本金發(fā)生損失時政府、合作金融機(jī)構(gòu)的承擔(dān)比例，第十七條至第二十條明確逾期貸款的項(xiàng)目補(bǔ)償申報(bào)、項(xiàng)目補(bǔ)償審核、項(xiàng)目追償、項(xiàng)目核銷等具體內(nèi)容。
第七章包括五條內(nèi)容：第二十一條至第二十五條明確《管理辦法》監(jiān)督與約束情形。
第八章包括兩條內(nèi)容：第二十六條明確《管理辦法》由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，第二十七條明確《管理辦法》正式實(shí)施時間以及有效期。
長沙市芙蓉區(qū)金融事務(wù)中心
2026年3月12日
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
湘公網(wǎng)安備4301022000538號